11前言绿色保险最早是为规避因环境污染问题所造成的金融风险而提出的，也被称为“环境污染责任保险”，是在20世纪70年代伴随着人类生态意识和可持续发展理念的觉醒而发展起来的。随着时间的推移，以及国际社会对环境、资源、气候等问题的不断重视，绿色保险涵盖的内容逐渐丰富，除了支持环境改善之外，还支持应对气候变化、资源节约高效利用等方面。国内最早正式提出绿色保险理念是在2016年8月，人民银行等七部委联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）1，规定将绿色保险纳入绿色金融体系范畴，并对发展绿色保险提出三项要求：一是在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度；二是鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务；三是鼓励和支持保险机构参与环境风险治理体系建设。这...