报告撰写团队：领衔撰写人：祁凡骅赵檀吴鹏李正午朱亮核心撰写人：王鹭何清清康媛璐杭舜尧林欣甘巧婷高天翼安嘉琪摘要郡县治，天下安。基层治理是国家治理的基石。“基层强则国家强，基层安则天下安”。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平不仅体现在宏观之上，更蕴含于微观的基层之中；党和国家的方针政策能否落细落实、有效贯彻，与基层的治理能力息息相关。2019年，党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，从战略格局的高度对基层治理的重要性展开了论述，深掘了基层治理的内在规律。2020年，党的十九届五中全会关注基层社会治理体系的完善建设，将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”列入“十四五”时期我国经济社会发展主要目标，不仅推动了社会治理重心向基层下移，而且也促进了基层治...