中国煤炭城市公正转型调研报告--基于两个案例的研究1杨颖霞2董文娟3惠洁洁1哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学与国际事务中心环境和自然资源项目2清华大学气候变化与可持续发展研究院3哈佛大学肯尼迪政府学院2024年6月1摘要减少温室气体的排放要求减少煤炭的生产和消费，这给经济发展主要依赖煤炭开采的地区以及煤炭行业相关从业者带来了巨大挑战。如何实现煤炭开采地区的转型，使其在不依赖煤炭的情况下依然保持经济繁荣，人们仍然拥有体面的工作和良好的生活质量，即所谓的“公正转型”。如果能够妥善解决这一难题，就能减少退煤的障碍，加快温室气体减排的进程，避免气候变化带来的负面影响，同时保持社会和经济的繁荣稳定。中国的煤炭产量占世界的一半以上，煤炭行业从业人数约占全球的一半。2020年，中国宣布...